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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底
 ，我国每千 
人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为
2.03个，距离“十四五”

 期末 4.5个的目标尚存很大 差距。