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　　其 三，托育服务领域 
人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，
但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 外。