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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 
建立 合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。