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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构 提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。