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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给
不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2 021年底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五” 
期末4.5个 的目 标尚存很 
大差
距。