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　　首先，托
育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2 021年底，我国 每千  人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为 2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。