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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门
 的监管体系 之外。