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首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿

家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
 5个的目标尚 存很大差距。