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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托 育  机构入托率仅为6 %左右
 ，托位供给存
在较大  缺口。 截至202 1年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。