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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提  出，一方
面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构   开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。