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　　首先，托育服务需 求旺
盛与
供给不足

的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很
大差距。