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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平 
、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。