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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关 注
服务质量，包  括
 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 
，各托
育机构提供的服务质量参差
不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。