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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开  办成本； 另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运
营 成本。