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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托
育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，
但
在现实中，各托育
机构提供的服务  质量参差不齐 ，一些非正规机构游
离于相
关部门的监管体系之外。