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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认
为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照
护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。