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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家 庭 
在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。