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　　其三，托 
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。