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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高
 成本压 
力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式
，降低普惠机构运营成本。