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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。