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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本  波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。