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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买  服务等多种方式 ，降低普惠机

构运营成本。