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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据 显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人 口拥 有3岁以 
下 婴幼儿
托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。