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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投  资力度 ，提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，


降低普惠机构运营成本。