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　　其三，托育服务领
域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多 数家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构

资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 
规
机构游离于相关部门 的监管体 系之外。