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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离
“十四五”期末4.5个的目标尚
存很  大差距。