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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极  性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托  位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开 办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。