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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。