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　　首先，托 
育服务需
求旺盛与供  给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。