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　　发
展普惠托育服务，要充分调动
社会 
力
量积极性，而社会力  量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。