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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左 右，托
位供给存在较大

缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 
下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。