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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。