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　　首先，
 托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03
个，距离  “十四五”期
末4.5个  的目标尚存很大差距。