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　　  首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大 差距。