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　　发展普 惠托育服  务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。