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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较
大缺  口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差 距。