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　　第二，基 本法保障了特区贯彻“一国两制”方针 政策，坚持 “
一国”之本，发  挥“两制”之利，实现经 济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政区设立 ，澳门基本法生效实施，特区进入依据基 本法治理的新  阶段。