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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。