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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供 给
不足的
矛盾突 出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有
托育机构入托率
仅为6% 左右，托
位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。