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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿
家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五

”期末4.5个 的目标尚存很大差距。