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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个
，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。