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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时  都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。