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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的
服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。