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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务 质量，包括
机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，
但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。