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　　“框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统  筹协调、同步发展，构建省、市、 县、 街 道(乡镇 )“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成  一 体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的  整体发展效应。