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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成 本

压力，需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖 励补

助、购买服务
等多种方式，降
低 普惠机构运
营成本。