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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺
，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外 环境、照护内容等，但在现
 实中， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。