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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照
护 内容等，但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。