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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面， 要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。