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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现  有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。